Obèina Jesenice je v okviru sprejete Strategije gospodarske in prostorske regeneracije, kot eno izmed prioritetnih aktivnosti na podroèju razvoja opredelila ustanovitev razvojne agencije. Osnovno izhodišèe pri ustanovitvi je bilo, da se k ustanovitvi povabi tudi vse sosednje obèine. Tako je bil septembra 2000 ustanovljen javni zavod »Razvojna agencija Zgornje Gorenjske RAGOR«, na osnovi enakopravnega partnerstva obèin: Bohinj, Jesenice, Kranjska Gora, Radovljica in Žirovnica.
RAGOR predstavlja skupaj s SORO Škofja Loka in BSC Kranj regionalno razvojno agencijo Gorenjske.
Razvojna agencija RAGOR naj bi skrbela za razvoj obmoèja obèin ustanoviteljic, katerih skupna površina meri 1.171 km2. To obmoèje poseljuje približno 66.219 prebivalcev. Za obmoèje je znaèilna tradicionalna industrija (železarstvo, obutvena, tekstilna industrija), v znaèilno turistiènih obèinah (Bled, Bohinj; Kranjska Gora) in pa storitve, namenjene opravljanju turistiènih dejavnosti.
Namen ustanovitve RAGOR-ja je organiziranje stalne koordinacije, strokovno usmerjanje in spremljanje razvojnih programov na podroèju kadrov, industrijskega sektorja, malega gospodarstva, turizma in razvoja podeželja ter razvoj novih programov, instrumentov in storitev na obmoèju obèin ustanoviteljic. Skupna podroèja delovanja razvojne agencije so bila opredeljena v okviru skupnih delavnic, izvedenih z namenom oblikovanja in priprave poslovnega naèrta za ustanovitev.
Razvojna agencija bo pokrivala naslednja podroèja razvoja: razvoj kadrov, regeneracija industrijskega sektorja z vzporednim razvojem malega gospodarstva, razvoj turizma in razvoj podeželja.